Siti di scommesse in Italia: la concessione ADM è il vero spartiacque
Available in USDati aggiornati al 10 Novembre 2026, con le concessioni confrontate con l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM (ex AAMS) e le condizioni d’offerta lette nei termini degli operatori.
Un bookmaker che accetta scommesse in Italia ha bisogno di una concessione per il gioco a distanza rilasciata da ADM, Agenzia delle Dogane e dei Monopoli — l’autorità che il mercato continua a chiamare AAMS. Non è una formalità burocratica da mettere in fondo alla pagina: è il punto da cui discende tutto il resto. Chi la possiede fornisce gli strumenti di limitazione obbligatori, entra nel Registro Unico degli Autoesclusi e risponde a un’autorità italiana. Chi non la possiede, per quanto curato sia il suo sito, sta fuori da quel perimetro e il giocatore italiano lo scopre di solito nel momento peggiore.
La concessione, però, è assegnata a un sito, non a un marchio. È il dettaglio che quasi tutte le liste ignorano, e cambia il modo di leggere qualunque elenco: la stessa società può comparire più volte con domini diversi, mentre un nome noto può non comparire affatto.
Come si riconosce una concessione ADM valida e dove si verifica
La prova non è il logo, non è il sigillo dorato in fondo alla home e non è la presenza in una classifica. È una riga che si controlla in trenta secondi, e chi non sa dove cercarla finisce per fidarsi di ciò che il sito dice di sé.
La procedura pubblica di verifica, passo per passo
ADM tiene aggiornato l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza»: è pubblico, si consulta dal sito dell’Agenzia e, nella lettura del 25 ottobre 2026, contava 52 righe con codici che vanno da 16000 a 16051. Ogni riga è legata a un solo dominio .it. Cercare il marchio nell’elenco, confrontare il codice e leggere la società concessionaria accanto al codice è l’intero test.
Il nome del concessionario raramente coincide con quello del marchio, ed è qui che salta all’occhio quanto poco valga la memoria di chi legge le classifiche. Eurobet Italia S.r.l. gestisce Eurobet, Bwin e Gioco Digitale; Goldbet Better Organization Italy S.p.a. compare dietro sia Goldbet sia Lottomatica. Due nomi diversi sullo schermo, una sola società dietro le quinte. Chi verifica guardando l’insegna non verifica niente.
Capita anche il contrario: un dominio che sembra italiano e un marchio che sembra solido, ma nessuna riga corrispondente. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non figuravano tra le 52 righe in quella lettura.
E una cosa che l’elenco non dice: non ha una colonna per i giochi. Un concessionario può avere diritto a scommesse sportive, poker e skill games, giochi di casinò, betting exchange e bingo in qualsiasi combinazione. Stare nell’elenco non dimostra che quel sito offra scommesse sportive: lo dimostra il palinsesto del sito stesso, cioè il programma di eventi e tipi di giocata che il concessionario predispone e ADM approva. Un posto in una lista di confronto, dal canto suo, non è e non sarà mai una concessione.
La cornice normativa: concessioni, non licenze aperte
Il quadro attuale sta nel Decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le concessioni si assegnano con gara pubblica, non si rilasciano a chi le chiede. L’art. 6, comma 1 elenca i giochi ammessi a distanza con concessione: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, simulati compresi, e su corse di cavalli; totalizzatori sportivi e ippici; ippica nazionale; giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa; scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il betting exchange; bingo.
Il comma 3 dello stesso articolo fissa la durata: i vincitori della gara possono gestire uno o più di quei giochi per un massimo di nove anni, senza rinnovo. Tra i requisiti richiesti ci sono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno a rispettare i limiti di deposito che ADM stabilisce nella gara (art. 6, comma 5); le condizioni della concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata (art. 4, comma 3 e art. 5, comma 3). La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Le modifiche successive al decreto del 2024 non sono note.
Cosa significa per chi scommette
Una concessione non dice nulla sulla qualità di un bookmaker. Non dice se le quote sono competitive, se il sito regge il traffico in una domenica di Serie A, se l’assistenza risponde. Dice qualcosa di più stretto e più utile: quel sito ha accettato di operare dentro le regole italiane, ed è il presupposto perché le tutele previste dall’art. 15 esistano davvero.
Poi c’è il rovescio della medaglia, e vale la pena scriverlo senza girarci intorno. La corsa al rialzo delle concessioni a nove anni ha un costo che finisce, in qualche misura, nel prezzo delle quote. Un operatore che ha pagato per entrare non regala nulla: le campagne promozionali servono a recuperare quell’investimento, e a recuperarlo sono i giocatori.
Vale anche la pena distinguere fra ciò che è sport e ciò che è ippica. Le scommesse sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, stanno dentro l’art. 6, comma 1, lett. a); i «giochi di ippica nazionale» — vincente, accoppiata, tris, quarté e quinté — stanno alla lett. c) e richiedono una concessione propria. Se un marchio gestisce palinsesti per il galoppo online, non è automatico che gestisca anche i totalizzatori dell’ippica nazionale. Nessuno dei grandi nomi lo pubblicizza, e in effetti non risulta.
La scelta che conta: quale percorso conviene a chi
Fra i bookmaker con concessione, le differenze che pesano non stanno nella grafica e nemmeno nel numero di sport a catalogo. Stanno in tre cose: quanto costa ricaricare e prelevare, quanto è largo il palinsesto che interessa al giocatore, e quanto è severa la piattaforma nel controllare chi entra.
Il giocatore che vuole il calcio e nient’altro
Per chi apre un conto per giocare Serie A, Champions e poco altro, la profondità del palinsesto calcistico batte ogni altra considerazione. L’app Planetwin365 copre i principali campionati italiani ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — insieme a Champions, Europa League e Conference League e a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta. È un catalogo costruito per chi segue campionati interi e non solo la partita di cartello.
Chi cerca mercati particolari e giocate costruite
C’è un secondo profilo, quello che non si accontenta dell’1X2 e del GG/NG. SNAI mette sul tavolo mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, più la funzione My Combo, che combina più pronostici sulla stessa partita e unisce più My Combo su match o sport diversi — calcio, tennis e basket — in un biglietto con quota unica. Il cash out chiude la schedina prima della fine dell’evento.
Chi gioca poco e vuole controllarsi
Infine c’è chi vuole un conto aperto senza che diventi una dipendenza: pochi euro, giocate rare, limiti stretti fin dal primo giorno. Per questo profilo la selezione si sposta sui limiti, e la sezione sui limiti e l’autoesclusione dice cosa aspettarsi. Il resto è secondario.
Prezzi e margini: quello che le quote non dicono a colpo d’occhio
Una quota è un prezzo, e come ogni prezzo contiene un ricarico. ADM approva il palinsesto, non le quote: la singola quota la fissa il concessionario, ed è lì che si annida il margine.
La formula non è complicata. Su un mercato a due esiti, il payout è 1 diviso la somma del reciproco di ciascuna quota; il margine è il 100 % meno quel valore. Con due esiti a quota 1,90 e 1,90 — un esempio illustrativo, non un prezzo quotato da un operatore — la somma dei reciproci è pari a circa 1,0526, quindi la quota di payout si aggira sul 95 % e il margine su circa il 5 %. Su un mercato a tre esiti come l’1X2, l’esempio si allarga: con tre prezzi uguali il margine tende a salire, e con i prezzi reali che si vedono su Serie A e Premier League si colloca abitualmente in una fascia attorno al 6-9 %, più alta sulle partite di cartello minore e più bassa sui grandi appuntamenti. Queste sono bande indicative: il margine cambia da mercato a mercato, da operatore a operatore e persino da partita a partita.
Il lettore attento noterà che la differenza fra un margine al 5 % e uno all’8 % sembra poca cosa. Non lo è. Su cento giocate da 10 € sono una trentina di euro in più lasciati sul tavolo, e su un anno di attività regolare diventano la voce più grande del bilancio — più grande di qualunque bonus di benvenuto. Un margine, in altre parole, non si vede in home page. Si vede nel conto a fine mese.
Limiti di deposito, autoesclusione e strumenti di tutela
L’art. 15, comma 1 del D.Lgs. 41/2024 elenca ciò che ogni concessionario deve mettere a disposizione: autolimiti su tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, che il concessionario fissa in base all’età e al comportamento del giocatore seguendo protocolli approvati da ADM; messaggi automatici su durata e spesa; strumenti di autoesclusione, anche per singola categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.
Il limite di deposito si sceglie all’apertura, non dopo
Il momento in cui si decide quanto si può perdere è la registrazione. Il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano un limite settimanale già in fase di iscrizione. Poi vale una regola asimmetrica che conviene leggere due volte: un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato richiede sette giorni. La direzione comoda è quella lenta.
Autoesclusione e RUA: cosa fa il registro
Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, esiste dal 2018 e blocca l’accesso a tutte le piattaforme online autorizzate e alle sale sul territorio. Non è una funzione che il singolo operatore accende o spegne: è un registro centrale, ed è la ragione per cui l’autoesclusione funziona davvero solo dove esiste la concessione.
Le condizioni di Admiralbet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, bloccando l’accesso a tutte le piattaforme autorizzate; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Le due cose convivono nella stessa pagina di termini, e la lettura più prudente è quella che considera il regime più recente.
L’informazione obbligatoria e il telefono verde
L’art. 15, comma 2 impone a ogni concessionario di destinare lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € l’anno, a campagne informative o di comunicazione responsabile su temi indicati da una commissione governativa. È una cifra che l’operatore spende per legge, non per generosità.
Sul fronte pratico, gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. Un numero da salvare prima di averne bisogno, perché nel momento in cui serve non si cerca.
Il punto che nessuna campagna pubblicitaria può fare: un sito senza concessione non è collegato al RUA. Chi si autoesclude da un bookmaker ADM e poi apre un conto su un .com estero non è protetto da nulla, e il registro non lo sa.
Bonus di benvenuto e bonus senza deposito: come leggerne il valore
Il «bonus di benvenuto» è il termine degli operatori, e va detto subito cosa il Decreto Dignità non tocca: vieta la pubblicità, non l’esistenza del bonus. Nessun tetto statale al valore del bonus e nessun tetto al rigioco risultano previsti, quindi importi, requisiti di puntata e quota minima stanno nei termini di ciascun operatore e vanno letti lì.
Il che significa che due offerte presentate come identiche possono valere cifre molto diverse. Un bonus in contanti è denaro; un bonus da giocare è un credito che si trasforma in prelievo solo dopo una serie di giocate e solo se la vincita non supera un tetto. E un bonus senza deposito, quando c’è, vale esattamente quanto la sua quota minima di puntata permette di ricavarne.
C’è una distinzione da tenere a mente, perché separa due universi di tutela. Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con L. 96/2018, è in vigore: ADM lo cita il 28 febbraio 2024 ricordando che «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet». A vigilare è AGCOM, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione. Il decreto stesso promuove la pubblicità del gioco pubblico che serva a un gioco sicuro e responsabile (art. 3, lett. l) e consente al concessionario messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio marchio (art. 3, lett. m e art. 15, comma 3).
Ne segue un paradosso da cui conviene partire quando si legge un’offerta. Il bonus esiste, è legale, si può usare — ma nessun operatore può venirlo a raccontare in televisione, allo stadio o su un banner. Le informazioni migliori su un bonus di benvenuto sono quindi quelle che l’operatore scrive nei propri termini, non quelle che grida altrove.
Quanto costa davvero un bonus: un esempio di conversione
Prendiamo un’offerta con una base bonus e un requisito di rigioco, e chiediamoci quanto betting richiede. La regola è che il turnover richiesto è la base moltiplicata per il fattore di rigioco dichiarato; il numero di giocate è quel turnover diviso la puntata per giocata; e contano solo le giocate pari o sopra la quota minima. Se un bonus di 50 € chiede un rigioco pari a cinque volte e la puntata tipica è di 2 €, il turnover richiesto è di 250 € e servono circa 125 giocate. Se poi la quota minima è fissata a 1,75, tutte quelle 125 giocate devono stare sopra quella soglia.
Il costo atteso di quella conversione si legge con il margine di mercato. Se il mercato su cui si gioca lascia all’operatore circa il 5 %, il costo medio dello sblocco è nell’ordine di una dozzina di euro — un valore che può tranquillamente mangiare metà del bonus prima ancora che sia prelevabile. È una stima statistica: vale come media su molte giocate fatte nelle condizioni indicate, non come risultato garantito per chiunque, e non promette alcuna vincita.
Ecco perché i termini che decidono il valore reale di un bonus sono tre, e nessuno dei tre sta nel titolo dell’offerta: il fattore di rigioco, la quota minima che le giocate devono rispettare e la scadenza entro cui completare il tutto.
Le formule del valore: free bet e rigioco
Quando invece l’offerta è un free bet — cioè un credito da giocare, non denaro — il calcolo cambia ancora, perché la puntata di solito non viene restituita in caso di vincita. Il valore atteso di un free bet si ottiene moltiplicando l’importo per (quota − 1) diviso la quota, e poi per la quota di payout di quel mercato. Con un credito da 10 €, una quota di 2,00 e un payout del 95 %, il valore medio si aggira sui 4,75 €: meno della metà dell’importo stampato nell’annuncio. Il resto è il prezzo della promozione.
Sono tutte stime, e vanno trattate come tali. Nessuna di queste formule dice se una determinata giocata vincerà: dicono quanto vale l’offerta in media, sotto le condizioni indicate.
Sport, tornei e calendario: cosa si trova nei palinsesti italiani
Il palinsesto è il documento che conta: art. 2, lett. s) del D.Lgs. 41/2024 lo definisce come il programma di eventi — sportivi, corse di cavalli incluse, e non sportivi — e di tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato da ADM. Una scommessa può essere presa solo su eventi che stanno dentro quel programma approvato, e ADM aggiunge gli eventi uno per uno: a settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 primo partner secondo quanto riporta la stampa di settore.
La conseguenza pratica è che la vastità di un palinsesto non è una scelta libera del bookmaker. Un evento nuovo può entrare solo dopo l’autorizzazione, e questo spiega perché i calendari dei grandi operatori italiani si somigliano più di quanto le loro pubblicità lascino intendere.
Calcio, coppe europee e sport oltre il pallone
Sul calcio l’offerta è larga ovunque, ma con sfumature. L’app Lottomatica copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. Sisal indica nella propria app oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket.
Chi esce dal rettangolo di gioco trova Eurobet, il cui palinsesto va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo (musica, cinema, tv e reality show) e di politica (elezioni). È il tipo di catalogo che si visita per curiosità almeno una volta, e che poi si usa per il 95 % sul calcio.
Le competizioni internazionali e i partner ufficiali
Sui grandi appuntamenti pesa anche il lato commerciale. bet365 si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Un accordo di quel tipo non migliora la quota, ma segnala una liquidità maggiore sui mercati delle coppe, che per chi gioca importi seri è spesso la differenza fra prendere un prezzo e prenderne un altro.
Virtuali e ippica: i due mondi paralleli
Il filone dei Virtuali merita un paragrafo a sé, perché nei numeri è enorme. Il Virtual di Sisal conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e l’app affianca alle scommesse sportive l’ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster. SNAI propone oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra cui calcio virtuale con clip reali (Mitico Football), corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo, oltre a scommesse live e a un’offerta di streaming gratuito. All’app SNAI si aggiungono i virtuali su calcio, corse di cavalli (trotto e galoppo) e corse di levrieri con formule come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio, con l’app Lottomatica che copre lo stesso terreno.
Nella sezione Virtual di Eurobet si scommette su partite di calcio simulate (Campionato, Big Match, Derby), corse di cavalli (Galoppo), corse di cani (Levrieri Reali) e Palline 2.0. Sul piano normativo sono «scommesse su eventi simulati» ai sensi dell’art. 2, lett. v): eventi sportivi, ippici e non, generati al computer e mostrati con animazione o con un evento reale preregistrato, ammessi dentro una concessione per le scommesse sportive. Da notare, per chi guarda il conto e non solo il gioco: le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % dell’importo raccolto al netto delle vincite restituite, quindi non godono di alcun trattamento agevolato.
Live e streaming: la partita che si guarda mentre si gioca
Il live è ormai il terreno di gara principale. L’app SNAI offre singole, multiple e sistemi con una funzione Cash Out che chiude le schedine prima della fine dell’evento, e un’app come quella di StarCasinò permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa, accanto alle slot e al Live Casinò. Le regole di ADM sui mercati live, sui ritardi e sugli eventi non sono note, e nessun elenco di mercati live esiste in questa sede; quello che si sa è che l’offerta live è generalizzata fra i grandi operatori.
Un avvertimento onesto, che riguarda un’informazione che nessuno ha: quanto sia ampio il palinsesto di un singolo marchio su uno sport minore non si scopre da una classifica. Si scopre aprendo il suo programma eventi e cercando il torneo. Se non c’è, non c’è.
Fondamenti: puntata, quota e vincita
Due numeri governano ogni schedina, e vale la pena isolarli una volta per tutte, perché metà delle discussioni fra scommettitori nasce dal confonderli.
La quota è il moltiplicatore; la puntata è ciò che si mette. Il ritorno di una giocata vincente è la puntata moltiplicata per la quota; il profitto netto è la puntata moltiplicata per (quota − 1). Con 10 € a quota 1,85, il ritorno è di 18,50 € e il guadagno netto di 8,50 €. Con 20 € a quota 2,40, il ritorno è di 48 € e il netto di 28 €. Nient’altro entra nel conto: né il bonus, né il livello del conto, né quanto si è puntato prima.
Quota minima, quota massima e cosa cambia nei bonus
Le due sigle che compaiono nelle promozioni — quota minima e quota massima — non riguardano la giocata normale, ma la giocata ammessa al rigioco. Una quota minima di 1,75 significa che una giocata a 1,60 non conta per completare il requisito, anche se è vincente e anche se viene regolarmente pagata. La quota massima, dal canto suo, limita quanto si può ricavare da un credito promozionale.
Il dettaglio è arido e quasi sempre decisivo. Un giocatore che punta sistematicamente su quote basse — la più comune delle abitudini — può trovarsi con il bonus intatto e il requisito a zero dopo venti giocate.
Singola, multipla e sistema: tre prezzi diversi
La singola è una giocata su un esito. La multipla combina più esiti in un biglietto unico, e le quote delle singole si moltiplicano in un prezzo solo: due esiti a 1,90 danno 3,61, tre danno 6,859. Il rendimento cresce in fretta, e con esso la probabilità che una gamba salti, perché basta un errore per azzerare tutto.
Il sistema è la via intermedia, e sta nei palinsesti di quasi tutti: Lottomatica, SNAI ed Eurobet offrono scommesse singole, multiple e sistemi. L’app Goldbet permette di giocare schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport. Il sistema riparte la puntata su diverse combinazioni degli stessi pronostici, e sbagliarne uno non azzera il biglietto: il prezzo è un ritorno più basso sull’esito pieno.
Puntata minima e massima: quello che cambia da operatore a operatore
Nessuna legge fissa una puntata minima o massima per le scommesse sportive. Un tetto statutario in euro sulle puntate non risulta previsto, e gli strumenti che vincolano davvero sono i limiti che il giocatore sceglie da sé, più il limite di deposito impostato in registrazione. La puntata minima la decide l’operatore, e non è la stessa cosa del deposito minimo richiesto per un bonus.
Conto di gioco e identificazione
Il conto di gioco richiede identificazione completa. Per aprire il conto BetFlag il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica; il gioco è vietato ai minori di 18 anni. Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi bloccati, come dichiarano le pagine degli operatori. SPID e CIE sono fra i metodi di identificazione che alcuni operatori mettono a disposizione.
L’età è fissata a 18 anni dalla legge italiana. L’art. 3, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 41/2024 indica la «tutela dei minori di età» come principio, e le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco.
Il quadro fiscale chiude il cerchio e vale la pena dirlo con precisione, perché è la voce che più spesso viene raccontata male. L’imposta unica sulle scommesse a quota fissa (D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025) è pagata dall’operatore: 20,5 % se incassata sulla rete fisica e 24,5 % se incassata a distanza, calcolata sulla differenza fra puntate e vincite. Le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote (prima 43 % e 47 %). Una proposta del «Decreto Sport» per portarle al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore, e non è noto se i crediti da bonus entrino nella base imponibile.
Per il giocatore, invece, le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo a lui e non vanno dichiarate, perché il prelievo è a carico del concessionario: la stampa di settore parla di vincite «tassate alla fonte», con il giocatore che riceve la somma netta e non dichiara nulla. È una ricostruzione riportata dalla stampa, non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi il consiglio di consultare un commercialista resta in piedi.
Metodi di pagamento e punti vendita ricariche
L’art. 13 del D.Lgs. 41/2024 disciplina una rete che molti giocatori online conoscono poco: i punti vendita ricariche, con un registro tenuto da ADM (tabacchi, ricevitorie). Ricaricano il conto online solo su richiesta del titolare e dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario o in contanti, fino a 100 € a settimana in totale. Non possono pagare vincite né prelevare saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € l’anno.
Le rotaie di pagamento che le pagine di confronto mostrano presso gli operatori ADM sono carte, PostePay e altre prepagate, portafogli elettronici (PayPal, Skrill, Neteller), Satispay, bonifico, voucher e ricariche in contanti in tabaccheria (SisalPay, Mooney); l’elenco di ciascun operatore sta nei suoi termini. Il conto gioco Lottomatica accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri; l’accesso dall’app avviene con username e password. Il ricorso alle criptovalute presso i concessionari ADM è una materia non definita, e nessuna norma che nomini rotaie approvate risulta nota. L’art. 22, comma 1 prevede un regolamento, concordato con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione; la sua entrata in vigore non è confermata.
La classifica: dieci operatori con concessione ADM a confronto
Questa non è una graduatoria e non è una raccomandazione. È un elenco di brand presenti sull’elenco ADM con un codice di concessione, confrontati su ciò che i loro termini e le loro schede pubblicano — che non è tutto, e non è la stessa cosa per tutti.
| Marchio | Concessione ADM e concessionario | Cosa stabiliscono i termini dell’operatore | Note |
|---|---|---|---|
| NetWin | ADM n. 16035, Netwin Italia S.p.a. | Bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, per nuovi giocatori con conto verificato, deposito minimo 20 € | — |
| AdmiralBet | ADM n. 16048, Admiral Bet S.r.l. | In registrazione richiede limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco, su base giornaliera, settimanale e mensile; autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni o a tempo indeterminato | — |
| bet365 | ADM n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc | Periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione; per i residenti in Italia il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22 | — |
| Goldbet | ADM n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy) | — | — |
| Planetwin365 | ADM n. 16007, Pwo S.p.a. | — | — |
| Sisal | ADM n. 16020, Sisal Italia S.p.a. | — | — |
| Lottomatica | ADM n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy) | — | — |
| SNAI | ADM n. 16032, Snaitech Spa | — | — |
| William Hill | ADM n. 16044, William Hill Malta Plc | — | — |
| StarCasinò | ADM n. 16026, Azzurri Limited | — | — |
I dieci operatori, uno per uno
NetWin: il bonus più nitido della lista
L’offerta Sport-50 di NetWin è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. La concessione è ADM n. 16035, in capo a Netwin Italia S.p.a.
La parola che conta in quella descrizione è «reale». Non è un credito da giocare e non è un free bet: è denaro che entra nel conto e, una volta soddisfatte le condizioni, si preleva. Le condizioni ci sono comunque — conto verificato prima, deposito minimo di 20 €, offerta riservata ai nuovi giocatori — e il conto verificato è la parte che fa perdere più tempo.
Il valore dell’offerta si misura sulla base su cui viene calcolata: il 100 % del primo deposito fino a 50 € significa che chi versa 25 € prende 25 €, chi versa 100 € ne prende comunque 50. È la struttura che avvantaggia i depositi piccoli e i profili prudenti, mentre un giocatore abituato a versare quattro cifre all’apertura troverà il tetto stretto. Se il mercato che interessa è il calcio e la priorità è non dover convertire un credito in denaro, questa è la casella da cui partire.
AdmiralBet: la registrazione come contratto con sé stessi
La concessione è ADM n. 16048, Admiral Bet S.r.l. La particolarità sta nella fase di apertura: in registrazione Admiralbet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. Le condizioni prevedono anche l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme autorizzate; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi.
Tre limiti da fissare prima di sapere quanto si giocherà davvero, su tre orizzonti temporali: è la struttura più esigente che si incontra fra i dieci, e anche la più utile. Il vincolo dei sette giorni per alzare un limite è la parte che dà fastidio sul momento e che protegge sul serio: nella pratica, quasi nessuno alza un limite in un giorno buono per poi pentirsene.
C’è un prezzo, ed è l’attrito. Chi apre un conto per fare due giocate al mese e si trova davanti a nove caselle da compilare può chiudere la pagina. La lettura giusta è che questa è l’offerta adatta al giocatore che vuole decidere i propri paletti quando è lucido, e non quando ha appena perso tre multipla di fila.
bet365: la copertura più larga e un numero da sapere
La concessione è ADM n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc. Il profilo dell’operatore è quello di un catalogo internazionale: bet365 si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Sul fronte della tutela, gli strumenti di gioco responsabile comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22.
La differenza la fa la profondità, non l’ampiezza: sull’ippica e su sport come freccette, boxe e golf è difficile trovare di meglio in Italia, e il palinsesto internazionale è quello che un appassionato di Premier League si aspetta. Chi cerca solo Serie A e Champions non troverà qui nulla che non trovi altrove. Chi segue il cricket, il golf o le corse trova una copertura che altri operatori non offrono. E il numero verde è utile averlo letto prima che serva.
Goldbet: mobile prima di tutto
La concessione è ADM n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. L’app permette di giocare schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport.
Il catalogo non è il più profondo della lista, e chi cerca il mercato più esotico probabilmente non lo troverà qui. La forza è l’usabilità: l’app è costruita attorno a chi gioca dal telefono, e la copertura dei campionati di calcio è quella che serve al 90 % dei giocatori italiani. Per chi apre il conto una volta e poi gioca solo da mobile, questa è una scelta ragionevole; per chi vuole costruire combinazioni articolate su sport secondari, è meglio altrove.
Planetwin365: il palinsesto calcistico più articolato
La concessione è ADM n. 16007, Pwo S.p.a. L’app Planetwin365 copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei (Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga) e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.
Serie C e Coppa Italia non sono voci che si vedono in tutte le liste, e per chi segue il calcio minore italiano fanno la differenza fra trovare la partita e non trovarla. Chi cerca il campionato estero di nicchia o i mercati su sport poco praticati resta scoperto: qui il baricentro è palesemente il pallone. Per il lettore tipo di questa pagina, però, è un baricentro sensato.
Sisal: i numeri più grandi e un doppio binario
La concessione è ADM n. 16020, Sisal Italia S.p.a. Sisal indica nella propria app oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Tra le scommesse proposte figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; la funzione Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l’evento finisca. Il Virtual conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e l’app affianca alle scommesse sportive l’ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster.
L’app permette anche di prenotare le scommesse e di ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino, e una schedina giocata in negozio si può scansionare con l’app per sapere subito se è vincente. Per ricevere il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica; il bonus accreditato si può spendere su tutti gli eventi in palinsesto.
Il doppio binario online-negozio è la cosa che nessun altro dei dieci offre allo stesso modo. Chi ha un punto vendita sotto casa trova un modo di gestire il conto che passa dal bancone, e chi preferisce il telefono usa l’app. Attenzione, però: la prima ricarica è la condizione del bonus, quindi l’offerta premia chi versa subito e non chi osserva per qualche giorno.
Lottomatica: pagamenti comodi e strumenti da punto vendita
La concessione è ADM n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. — la stessa società dietro Goldbet. L’app copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. La funzione Bet Scanner permette di conoscere l’esito dei biglietti giocati nel punto vendita. I Virtuali comprendono calcio, corse di cavalli (trotto e galoppo) e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. Il conto prevede bonus per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco, con promozioni settimanali.
Sul lato pagamenti, il conto gioco accetta tra i metodi per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri; l’accesso dall’app avviene con username e password. La combinazione F1 e MotoGP accanto al calcio è insolita e utile a chi segue i motori. Il rovescio: due marchi con la stessa società dietro significa che una promozione dell’uno non sarà mai davvero in competizione con l’altra. Chi confronta Goldbet e Lottomatica sta confrontando due vestiti dello stesso sarto.
SNAI: il costruttore di giocate
La concessione è ADM n. 16032, Snaitech Spa. L’app offre scommesse singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione Cash Out. La funzione My Combo permette di combinare più pronostici sulla stessa partita e di unire più My Combo su match o sport diversi (calcio, tennis e basket) nello stesso biglietto, con una quota unica. SNAI propone inoltre oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra cui calcio virtuale con clip reali (Mitico Football), corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo, oltre a scommesse live e a un’offerta di streaming gratuito. Con l’app si verifica un biglietto giocato in un punto vendita SNAI inquadrando il QR Code stampato sul ticket; il conto si gestisce dall’app, con più modalità di ricarica, e SNAI indica un’assistenza a disposizione 7 giorni su 7. Per i nuovi utenti dell’app è previsto un bonus di benvenuto, oltre a promozioni settimanali e offerte periodiche.
Il profilo che ne esce è quello del bookmaker per chi vuole costruire. Il risultato esatto e i mercati sui cartellini hanno margini più larghi dell’1X2, ed è bene saperlo prima di innamorarsi di una combinazione: la quota unica di una My Combo ben fatta è attraente, ma il margine composto di più mercati non lo è altrettanto. Chi gioca per il piacere di comporre, però, qui trova più strumenti che altrove.
William Hill: il percorso di verifica più rapido
La concessione è ADM n. 16044, William Hill Malta Plc. Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore.
Il confronto fra i due percorsi vale più di qualunque slogan: 10 € subito contro 5 € dopo la verifica documentale, con una finestra di 96 ore per inviare i documenti. La differenza non è solo di importo — è di chi decide quando arriva il denaro. Chi ha SPID lo usa e incassa; chi non ce l’ha paga la differenza in attesa. Il catalogo sportivo qui non è il punto, e l’offerta è fra le più contenute dei dieci: chi cerca profondità di mercati troverà di meglio; chi vuole un’apertura rapida con SPID sa cosa aspettarsi.
StarCasinò: un casinò con un bookmaker dentro
La concessione è ADM n. 16026, Azzurri Limited. L’app permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa sportiva, accanto alle slot e al Live Casinò.
Qui la pagina deve essere schietta: chi cerca un bookmaker specializzato non trova un bookmaker specializzato. Le scommesse sportive sono un reparto dentro una piattaforma costruita attorno al casinò, e chi confronta i dieci sulla sola profondità del palinsesto sportivo lo metterà in fondo. Non è un difetto assoluto, però. Chi già gioca alle slot sullo stesso conto ha un vantaggio concreto: un unico saldo, una sola identificazione, una sola serie di limiti da configurare. Chi cerca solo scommesse sportive può guardare altrove senza rimpianti.
Un’occhiata d’insieme
Tre cose emergono dal confronto, e nessuna riguarda la grafica dei siti.
La prima è che due dei dieci marchi — Goldbet e Lottomatica — fanno capo alla stessa società, Goldbet Better Organization Italy. Chi pensa di confrontare dieci operatori indipendenti ne confronta in realtà nove.
La seconda è che la qualità dei limiti non è uniforme. AdmiralBet impone i propri paletti già in registrazione; bet365 indica gli strumenti di pausa e di auto esclusione senza dire come si impostano; per altri la pagina dei termini tace su questo punto, e la risposta va cercata nel conto, dopo l’apertura, prima di fare la prima giocata.
La terza è che le informazioni sulle concessioni sono verificabili per tutti, e conviene verificarle. Il codice di ciascuno sta accanto al nome in questa tabella, l’elenco ADM è pubblico, e il controllo richiede meno tempo di quanto ne serva a leggere una recensione.
Siti senza concessione: cosa succede davvero
Offrire gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale, e la macchina che lo contrasta non è simbolica. L’art. 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, insieme alla Guardia di Finanza e a Sogei, tenga l’elenco dei siti legali legati ai concessionari e l’elenco dei siti di cui è inibito l’accesso, entrambi pubblici sui siti di ADM e della Guardia di Finanza; i fornitori di accesso a internet e i prestatori di servizi di pagamento che violano un ordine di ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso.
Il blocco opera a livello DNS e alcuni fornitori restano indietro; un provvedimento del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono da decine a centinaia ciascuno, e i mirror ricompaiono nel giro di ore. La parola per il risultato è «oscurati».
Per il giocatore, la legge è ancora più esplicita. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4, come ADM ricorda il 28 febbraio 2024, «prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». È la regola lato giocatore così come ADM stesso la enuncia; l’importo in euro dell’ammenda e l’esistenza di procedimenti contro un giocatore non sono noti. Per gli operatori, l’art. 4, comma 4-bis copre la raccolta di scommesse in Italia anche quando sono accettate all’estero.
C’è poi la voce fiscale, che vale la pena isolare. Un conto su un bookmaker ADM riceve somme non tassate in capo al giocatore e non dichiarate. Le vincite da siti non autorizzati o esteri seguono invece la risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 141/E del 30 dicembre 2010, che le tratta come «redditi diversi» ai sensi dell’art. 67, comma 1, lett. d) del TUIR, anche per siti registrati o ospitati all’estero, imponibili secondo l’art. 69 del TUIR sull’intero importo ricevuto senza deduzioni; la lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota, e la posizione va riassunta così: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale.
Il confronto onesto, messo in fila: una concessione ADM porta con sé il RUA, la vigilanza dell’Agenzia, gli strumenti di limitazione obbligatori e un foro italiano; un brand .com non autorizzato non porta nessuna di queste cose, è esposto al blocco DNS e, come afferma ADM, espone il giocatore a una sanzione di natura penale. I siti offshore che accettano giocatori italiani esistono e compaiono nei risultati di ricerca con licenze estere, che in Italia non hanno alcun valore. La zona offshore è priva di tutele, e non serve farne nomi.
Un’ultima nota su come cambia l’aria. Il Decreto Dignità vieta la pubblicità del gioco, e la stampa di settore riferisce che nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto; il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 € della sanzione, e due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea sono pendenti (C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme, C-194/25 sulla necessità di notifica del divieto). Una proposta, mai diventata legge, di un emendamento di Forza Italia alla legge di bilancio 2026 intendeva rimuovere il divieto per la pubblicità indiretta come le sponsorizzazioni; il suo esito non è stato trovato, e il divieto è in vigore alla data di verifica. Chi vede meno pubblicità di gioco intorno a sé non si sta sbagliando: sta guardando l’effetto di una norma.
Domande frequenti sulla lista dei siti di scommesse in Italia
Come faccio a controllare che un bookmaker abbia davvero la concessione ADM?
Si consulta l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» di ADM, pubblico sul sito dell’Agenzia, e si cerca il dominio .it del brand. Ogni riga porta un codice di concessione e il nome della società concessionaria, che quasi mai coincide con il marchio. Un posto in una classifica non è una concessione.
Con puntata e quota, come si calcola la vincita di una scommessa?
Il ritorno è la puntata moltiplicata per la quota; il profitto netto è la puntata moltiplicata per la quota meno uno. Con 10 € a quota 1,85 il ritorno è 18,50 € e il netto 8,50 €. Nella multipla le quote degli esiti si moltiplicano in un prezzo unico.
Dalle quote si riesce a capire quanto margine trattiene un bookmaker?
Sì. Si somma il reciproco di tutte le quote di uno stesso mercato, si divide uno per quella somma e si ottiene la quota di payout; il margine è il 100 % meno quel valore. Su due esiti a 1,90 il payout si aggira sul 95 % e il margine su circa il 5 %.
Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?
Alla registrazione si sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, e l’art. 15, comma 1 del D.Lgs. 41/2024 impone al concessionario di offrire autolimiti su tempo, spesa e perdita, oltre a messaggi automatici su durata e spesa. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo sette giorni.
Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?
Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché l’imposta unica è a carico dell’operatore: la stampa di settore parla di vincite tassate alla fonte. È opportuno consultare un commercialista per il proprio caso.
Che rischi si corrono su un sito di scommesse non AAMS?
Un sito senza concessione non è collegato al RUA, quindi un giocatore autoescluso resta senza protezione. È esposto al blocco DNS, non ha gli strumenti di limitazione obbligatori né una via di tutela italiana, e come ADM stesso enuncia il partecipante a scommesse di operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.
Cosa guardare prima di aprire un conto
La lista dei siti di scommesse in Italia non è un elenco di indirizzi: è un elenco di concessioni, e leggerla bene significa partire dal codice, non dal marchio. Il codice 16000-16051 dice che quel dominio è dentro il perimetro italiano; il nome della società accanto dice chi risponde davvero. Il resto — la grafica, lo slogan, il bonus in evidenza — è materiale promozionale, e vale quanto vale.
Da lì, la scelta si riduce a due domande. La prima: che tipo di giocatore sono? Chi segue Serie A e poco altro troverà in Goldbet o Planetwin365 la copertura che gli serve; chi costruisce giocate articolate guarda a SNAI; chi vuole aperto un conto in modo disciplinato parte da AdmiralBet; chi ha SPID apprezza William Hill. La seconda domanda: quanto costa giocare qui? Il margine su un mercato a due esiti si aggira sul 5 % e tende a salire sui mercati a tre esiti e sulle combinazioni. Nessun bonus cambia quella cifra, perché nessun bonus si incassa cento volte.
E poi c’è la parte che non si negozia. Un conto su un concessionario ADM ha un registro di autoesclusione che funziona davvero, limiti che il giocatore stesso imposta e una tassazione che non lo riguarda. Un conto altrove non ha nulla di tutto questo — e la differenza non si scopre quando si vince, ma quando si vuole smettere.
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