Siti di scommesse esteri 2026 — il conto lo paga chi gioca

Updated Novembre 2026

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La prima volta che un lettore mi scrive «su quel sito .com le quote sono più alte», la risposta è sempre la stessa: più alte di quanto, e a quale costo. Un bookmaker che accetta scommesse dall’Italia senza concessione non ha firmato nulla con l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, quindi non finanzia nulla di ciò che il regime italiano mette accanto al gioco: il Registro Unico degli Autoesclusi, i limiti che si impostano in registrazione, la vigilanza sui palinsesti, un foro italiano quando qualcosa va storto. Il prezzo pubblicato sulla pagina è l’unica parte del conto che il giocatore vede. Le altre arrivano dopo.

La domanda corretta non è se un sito straniero sia legale in assoluto — in molti ordinamenti lo è, e la sua licenza è reale là dove è stata rilasciata. La domanda è cosa quella licenza valga in Italia, e la risposta è: niente. Nessuna autorità italiana riconosce una licenza di Curaçao, di Malta o di Anjouan come titolo per raccogliere scommesse da un indirizzo IP che sta in Italia. Chi vuole farlo deve vincere una concessione, e le concessioni si assegnano con gara pubblica, non con un bonifico e un modulo.

*Dati verificati al 10 Novembre 2026; i numeri di concessione sono stati riscontrati sull’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato da ADM (ex AAMS).*

Cosa dice davvero la normativa sui siti esteri

Il reato che l’ADM attribuisce anche a chi gioca

La legge 13 dicembre 1989, n. 401 prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi e scommesse accettati all’estero. Fin qui la parte che riguarda i giornali e i cartelloni. Il pezzo che quasi nessuno legge è il secondo: come l’ADM stessa ha scritto il 28 febbraio 2024, anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. Non è la pubblicità a esporre il giocatore. È la giocata.

Quanto costi in euro quell’ammenda non è dato saperlo dal comunicato, e non risulta alcun caso concreto portato contro un singolo scommettitore. Chi lo trasforma in una certezza da una parte o dall’altra sbaglia due volte. Resta un fatto: la legge italiana prevede per il giocatore una conseguenza di natura penale che nessuna piattaforma offshore gli mette davanti prima del deposito, e che nessuno può cancellare dopo.

La stessa legge colpisce a monte chi raccoglie le giocate in Italia, anche quando la scommessa viene accettata all’estero. È il motivo per cui i grandi nomi internazionali hanno smesso di rivolgersi al pubblico italiano con il proprio marchio: non è una questione di reputazione, è che il conto non torna.

Perché il filtro è a monte e non davanti al giocatore

L’inibizione dei siti di gioco non autorizzati si fonda sull’articolo 102, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. La parte interessante è l’obbligo che ne discende: chi fornisce connessioni Internet è tenuto a consultare costantemente l’elenco dei siti inibiti. Non c’è un pulsante «ignora», non c’è un avviso che si possa scavalcare con un clic. C’è un elenco che il provider ha il dovere di leggere.

Il sistema è più vecchio di quella norma. L’ADM blocca dal 2007 i siti web privi delle autorizzazioni previste e ricorda che solo i titolari di concessione possono offrire gioco a distanza con vincite in denaro. Diciotto anni di filtri, e la lista continua a crescere: un’ordinanza del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono da qualche decina a qualche centinaio per volta.

Dall’aprile 2026 i siti inibiti vengono reindirizzati a sito-inibito-giochi.adm.gov.it al posto del vecchio indirizzo IP statico 217.175.53.72, ma entrambi i metodi restano attivi per un periodo di transizione: chi incontra uno dei due non ha trovato un guasto, ha trovato una decisione amministrativa. L’ultimo elenco dei siti inibiti risultava aggiornato al 13 ottobre 2026.

La pagina di avviso non è un’opinione. Segnala che il sito richiesto è sprovvisto delle autorizzazioni necessarie per raccogliere giochi in Italia. Chi la vede ha già la risposta alla domanda che stava per fare.

Chi paga la sanzione quando il filtro non funziona

Il blocco agisce a livello di DNS e qualche provider è più lento di altri. I mirror riappaiono nel giro di poche ore. È inutile fingere che l’inibizione sia ermetica: non lo è, e chi la racconta come una barriera insormontabile ha un interesse nel farlo.

La risposta dello Stato non è inseguire ogni specchio, ma rendere caro costruirli. Fornitori di connettività e prestatori di servizi di pagamento che violano l’obbligo di inibizione imposto dall’ADM rischiano una sanzione amministrativa da 30.000 a 180.000 € per ciascuna violazione accertata. «Per ciascuna violazione accertata» è la parte che conta: l’unità di misura non è il dominio, è l’inosservanza.

Qui il giocatore deve capire un meccanismo che di solito gli sfugge. Il filtro non lo protegge, lo avverte. Quando il blocco funziona, il lettore riceve un avviso prima di scegliere. Quando non funziona, il costo ricade su un terzo — il provider che paga la sanzione — mentre la giocata resta quella che la legge 401/1989 attribuisce al partecipante. Un lettore che crede all’inibizione come a una rete di sicurezza ha capito male il disegno.

Concessione significa una cosa sola: un sito alla volta

Il quadro attuale è il decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, il «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. L’articolo 6, comma 1 elenca i giochi che si possono offrire a distanza con concessione: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, anche simulati, e su corse di cavalli; totalizzatori sportivi e ippici; i giochi di ippica nazionale; giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa; scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il punta e banca; il bingo.

I vincitori della gara possono gestire uno o più di questi giochi per non più di nove anni, senza rinnovo. Tra i requisiti ci sono una società di capitali con sede nello spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che l’ADM fissa nel bando. Termini della concessione e regime fiscale restano fissi per tutta la durata.

La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni. Il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Sono numeri che dicono una cosa semplice: sette milioni per nove anni non si recuperano con un sito improvvisato, e chi non li ha spesi sta giocando un’altra partita.

L’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, letto il 25 ottobre 2026, ha 52 righe con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un solo sito sotto .it. Una società può tenerne più di una: Eurobet Italia S.r.l. gestisce Eurobet, Bwin e Gioco Digitale. La concessione è per sito, non per azienda — un dettaglio che spiega perché il nome sul contratto quasi mai coincide con l’insegna.

E l’elenco non dice cosa il sito offre. Non ha una colonna per i giochi: un concessionario può detenere in qualsiasi combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di casino, al punta e banca e al bingo. Trovare un nome nell’elenco non dimostra che quel sito accetti una scommessa sul calcio. Lo dimostrano il sito e l’app dell’operatore stesso.

Il marchio internazionale che l’elenco non contiene

Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non compaiono fra le 52 righe del 25 ottobre 2026. È il modo in cui la ricerca di «bookmaker esteri in Italia» finisce: il brand è noto, la licenza è straniera, la concessione italiana non c’è.

Inutile girarci intorno: se una piattaforma del genere comparisse in questa pagina con un elenco di quote, questa pagina starebbe facendo pubblicità a un operatore privo di concessione, e l’ADM ricorda che un’operazione simile può portare i media, oltre che davanti al giudice penale, a provvedimenti specifici dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito con la legge 96/2018 — il Decreto Dignità — vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, su qualunque mezzo, internet compreso. Non è una linea editoriale. È il perimetro dentro cui sta chi scrive.

Quanto costa davvero giocare: limiti, RUA e gioco responsabile

Il limite di deposito non è una variabile, è un input

L’articolo 15, comma 1 del D.Lgs. 41/2024 mette in fila gli strumenti che un concessionario deve offrire: autolimiti su tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore secondo protocolli approvati dall’ADM; messaggi automatici su durata e spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.

Il punto operativo è questo: al momento della registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile. Non è un’impostazione che si aggiusta dopo, quando il conto è già in rosso. È il primo numero che si scrive, prima di aver visto una quota. Admiralbet chiede in registrazione di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, e la sua pagina mostra una dinamica che vale per tutto il mercato: un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. La settimana di attesa è il prezzo dell’accesso a un limite più alto, ed è la ragione per cui un numero scritto con calma in un pomeriggio qualunque conta più di dieci scommesse prese a caldo.

La cifra del limite di deposito che l’ADM fissa nel bando non è pubblica. Chi viaggia sui social cercando «il limite minimo per scommettere» perde tempo: il vincolo vero non è quello di legge, è quello che il giocatore ha scelto quando nessuno lo guardava.

Autoesclusione: un pulsante che vale quanto la sua copertura

Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, è nato nel 2018 e funziona con una logica semplice e brutale: chi ci finisce è fuori da tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia, indipendentemente dal concessionario presso cui ha chiesto l’esclusione, e fuori anche dalle sale fisiche. Non serve ripetere la richiesta su cinque siti. Ne basta uno, e il blocco vale per tutti.

L’articolo 15, comma 1, lett. e) richiede strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto, per un periodo che sceglie il giocatore. La forma parziale è arrivata il 1° febbraio 2026, e i termini sono quelli che gli operatori scrivono nei propri contratti. Admiralbet prevede l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme autorizzate; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi.

Adesso la parte che nessun banner spiega. Un sito senza concessione non è collegato al RUA. Chi si è escluso da tutte le piattaforme italiane resta perfettamente raggiungibile su un .com straniero, che non ha modo di sapere che quel codice fiscale è già uscito dal sistema italiano. La protezione non viaggia con il giocatore: resta attaccata alla licenza. È il costo più difficile da quantificare in euro e il più alto della lista.

Un’etichetta di gioco responsabile non è la stessa cosa su ogni sito

Presso i concessionari gli strumenti hanno nomi concreti. bet365 elenca periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione, e per i residenti in Italia indica il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. Non è un elenco decorativo: è la differenza fra un’interfaccia che ti lascia scegliere e una che ti presenta soltanto un pulsante di deposito.

A questo si aggiunge un dovere informativo poco noto: ogni concessionario spende lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € all’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. Esiste anche una deroga espressa del Decreto Dignità: un concessionario può diffondere messaggi sociali o di gioco responsabile che portano il proprio logo. È la sola finestra pubblicitaria rimasta aperta, e vale per chi ha la concessione.

Chi cerca «bookmaker esteri» spesso lo fa per una ragione diversa — una quota che non trova, un mercato che non c’è, un palinsesto più largo. Il conto però si legge in questo capitolo, non in quello delle quote.

La classifica: dieci concessionari e i loro numeri

I criteri con cui è costruita

La prima cosa da dire è cosa questa lista non è: non è una graduatoria del mercato italiano, e non lo potrebbe essere. L’elenco dei concessionari non è esaustivo — altri concessionari esistono, e un marchio assente da queste dieci schede non è per questo privo di licenza. Ognuna delle dieci è una brand presente sull’elenco ADM dei siti autorizzati al gioco a distanza con un codice di concessione, con fatti documentati sulla propria offerta sportiva.

Il secondo criterio è cosa l’elenco non contiene: la colonna dei giochi. Un nome sull’elenco non dimostra un’offerta sportiva; la dimostrano il sito e l’app dell’operatore. E il terzo è che la concessione è per sito. Bwin è Eurobet Italia, Lottomatica è Goldbet Better Organization Italy, Betsson e Starcasino sono Azzurri Limited: la società si legge dalla riga della licenza, l’insegna dalla porta d’ingresso.

Sui bonus vale un’avvertenza che riguarda tutto il settore: nessun tetto di legge agli importi, nessun tetto ai requisiti di puntata. Il Decreto Dignità vieta la pubblicità, non l’esistenza del bonus, quindi ogni numero su questo terreno viene dai termini dell’operatore, e da nessun’altra parte.

La tavola comparativa

Un prezzo non è un margine

Prima di leggere dieci schede conviene fissare una distinzione che il marketing appiattisce. La quota è il prezzo; il margine è quello che il bookmaker si tiene su quel prezzo. Su un mercato a due esiti, prendendo una quota di riferimento di 1,90 su entrambe le parti, la somma degli inversi — 1 diviso 1,90 due volte — dà 1,0526 circa: significa che quel mercato restituisce intorno al 95 % di quanto viene puntato su di esso, e che il resto è il margine applicato ai prezzi. È un esempio illustrato, non una quotazione, ma spiega perché due siti che sembrano identici a 1,90 non lo sono affatto: basta uno scostamento di pochi centesimi su una gamba e il margine si muove.

Nelle schede che seguono tratto i numeri come li tratterebbe chi paga il conto: il palinsesto è quello che l’operatore stesso dichiara nelle proprie pagine e nelle schede dei propri prodotti, e nessun valore qui dentro è una mia stima.

Lottomatica: il palinsesto costruito per chi resta sulla partita

Lottomatica è una delle brand con una propria concessione ADM, la numero 16010, riconducibile a Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy), e opera sul proprio sito sotto .it. Il dato d’identità va letto insieme al resto: la società che regge la licenza non porta il nome dell’insegna, come accade a quasi tutti i grandi gruppi del settore.

Sul prodotto, la descrizione che l’operatore dà della propria app per le scommesse sportive mette in fila Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, Formula 1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. La parola decisiva è «streaming»: il live non è un elenco di quote che si aggiornano, è la possibilità di guardare l’evento su cui si sta giocando. Chi scommette in-play senza vedere la partita gioca su una radiocronaca che non ha.

Questo è anche il motivo per cui il palinsesto di un operatore generalista non va giudicato dalla copertina: le prime tre voci di quella lista sono le solite, sono le ultime che distinguono.

Il rischio di un palinsesto così largo è il costo che nessuno mette nella colonna: più mercati significa più occasioni di piazzare una giocata che non si era programmata. La larghezza dell’offerta è un valore per chi ha già un piano, e una tentazione in più per chi non ce l’ha.

AdmiralBet: un limite che si sceglie prima di giocare

AdmiralBet è la brand con la concessione ADM numero 16048, intestata ad Admiral Bet S.r.l., attiva sul proprio sito sotto .it. Il conto si apre con registrazione classica, caricando fronte e retro di un documento valido in formato .pdf, .jpg o .png, oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo (OTP) e importa i dati automaticamente.

È l’unica scheda di questa lista in cui il tema dei limiti è confermato dai termini dell’operatore, e vale la pena leggerne i dettagli. In registrazione Admiralbet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. Tre dimensioni, tre finestre temporali, e un accesso asimmetrico: scendere è gratis, salire costa una settimana di attesa.

Il dato invecchia in fretta e l’operatore lo ha aggiornato. Le condizioni prevedevano l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Una finestra da 7 giorni serve a chi vuole fermarsi una settimana senza uscire dal registro per mesi, e novanta giorni sono un impegno diverso da sette.

La conseguenza pratica è che su questa piattaforma il primo giorno di conto è il momento in cui si decidono i massimali, e la registrazione via SPID — che importa i dati da sola — è anche il percorso che ti fa arrivare più in fretta al deposito senza aprire un documento con calma. Il costo non è in euro: è la scelta presa in fretta in un momento in cui si ha fretta.

William Hill: quanto vale un bonus da importo fisso

William Hill opera con la concessione ADM numero 16044, intestata a William Hill Malta Plc, sul proprio sito sotto .it.

Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore.

Qui il numero va letto per quello che è. Non è il 100 % di niente: è un importo fisso, e il differenziale fra i due percorsi — dieci euro contro cinque — è il prezzo implicito dell’identificazione immediata. L’operatore paga la verifica più veloce con il doppio dell’importo, il che dice molto su quanto gli costi un documento da controllare a mano. Le 96 ore per l’invio sono la scadenza da tenere d’occhio: il bonus manuale non arriva a chi si dimentica.

Un bonus di dieci euro è, in pratica, il prezzo di un caffè e del giornale in molti bar italiani. Chi lo legge come un argomento per aprire un conto ha sbagliato scala; chi lo legge come un rimborso del tempo speso a caricare i documenti ha capito cosa sta comprando.

StarCasinò: il casinò che ha aggiunto una scheda sportiva

StarCasinò opera con la concessione ADM numero 16026, intestata ad Azzurri Limited, sul proprio sito sotto .it. La società di Malta è la stessa che sta dietro Betsson: due insegne, due concessioni, una regia sola.

Sul versante sportivo, l’app permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa sportiva, accanto alle slot e al Live Casinò. La struttura del prodotto si legge dalla sequenza: prima le slot, poi il Live Casinò, e lo sport dentro il pacchetto.

Per un bookmaker in senso pieno questa è una descrizione magra, e sarebbe disonesto girarci intorno: chi cerca profondità di mercato su un campionato minore, o un palinsesto con decine di tipologie su una singola partita, qui non trova la stessa cosa che trova altrove. Chi invece usa il conto per giocare qualche evento importante e passa il resto del tempo sul casinò ha davanti un’unica piattaforma con un unico saldo, e questa è una comodità reale, che però significa anche un unico saldo esposto a due prodotti diversi.

Planetwin365: la copertura per chi segue i campionati minori

Planetwin365 opera con la concessione ADM numero 16007, intestata a Pwo S.p.a., sul proprio sito sotto .it.

Il palinsesto dichiarato copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.

La voce che pesa è Serie C. Nella maggior parte delle liste di operatori il calcio italiano finisce alla Serie B, e chi segue una squadra di terza serie lo scopre solo dopo aver aperto il conto. Qui la copertura arriva più in basso, e la Coppa Italia in mezzo alle competizioni europee conferma che l’operatore sta comprando palinsesto italiano, non solo vetrina internazionale. La differenza tra un sito che copre Serie A, Serie B e Premier League e uno che ci mette anche Serie C non è di immagine: è la differenza tra trovare la partita e non trovarla, e non trovarla significa aprire un secondo conto altrove.

NetWin: il bonus che va letto come una riga di bilancio

NetWin opera con la concessione ADM numero 16035, intestata a Netwin Italia S.p.a., sul proprio sito sotto .it.

L’offerta Sport-50 è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €.

È l’unico operatore di questa lista la cui offerta di benvenuto sportiva sia specificata in questa sede, e la cosa da notare è la parola «reale»: denaro, non un gettone da spendere con regole proprie. La condizione che decide tutto è «conto verificato»: senza documenti approvati, il 100 % resta una frase. Il deposito minimo di 20 € è anche il taglio sotto il quale l’offerta non esiste, e questo la rende inadatta a chi voleva provare con cinque euro.

Il tetto di 50 € è la parte che il marketing scrive in piccolo e che qui vale la pena scrivere in grande: chi deposita 200 € non prende quattro volte tanto, prende sempre cinquanta. Un bonus percentuale con un tetto basso premia il primo deposito piccolo e smette di premiare il resto — è una scelta di prodotto, non una generosità.

Betfair: il punta e banca e la sua regola speciale

Betfair opera con la concessione ADM numero 16028, intestata a Betfair Italia S.r.l., sul proprio sito sotto .it. È il caso in cui il nome dell’insegna e quello della società coincidono, e non è un caso: è l’operatore descritto come il primo ad aver portato in Italia il punta e banca, cioè la forma in cui il giocatore può essere scommettitore o banco e il concessionario si limita a mettere in contatto anonimo le due parti.

L’app propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate.

Il punto vero del punta e banca è che le regole di conto non sono quelle di un bookmaker. La documentazione dello stesso operatore è riportata indicare regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima «back» di 200 centesimi con incrementi di 50 centesimi; un articolo di settore del 2024 riferisce inoltre che sul giocatore non grava alcunché sulle vincite, con il prelievo a carico del concessionario. Va detto con onestà che il quadro di insieme è più incerto di così: quali brand gestiscano oggi un exchange e con quali commissioni non è dato sapere da questa base informativa.

Chi arriva dal mondo del bookmaker trova qui una logica rovesciata — si sceglie un prezzo e si aspetta che qualcuno lo accetti — e la quota maggiorata sulla Supercombo non cambia la natura dello strumento: cambia solo il prezzo a cui si entra.

Eurobet: il palinsesto che esce dallo sport

Eurobet opera con la concessione ADM numero 16012, intestata a Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, sul proprio sito sotto .it. La stessa società gestisce anche Bwin e Gioco Digitale, il che rende il gruppo uno dei pochi presenti sull’elenco con tre insegne distinte.

L’app offre un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo (musica, cinema, tv e reality show) e di politica (elezioni).

Qui la quota di palinsesto che non è sport è la parte interessante. Un mercato sulle elezioni non si segue con il modulo della partita di calcio: richiede competenze di un altro tipo, e chi lo apre di solito crede di sapere qualcosa che gli altri non sanno. È il tipo di mercato in cui la distanza fra l’impressione personale e il prezzo vero diventa più larga, e in cui il margine del bookmaker si sente meno, perché non c’è un risultato che tutti hanno in mente nello stesso modo. Non è un avvertimento da manuale: è la ragione per cui i mercati non sportivi hanno un pubblico ristretto e fedele.

La copertura degli scacchi e delle freccette di nicchia dice anche a chi parla il palinsesto: a un giocatore che cerca l’evento strano, non la partita di cartello.

Sisal: quanti eventi al giorno costano in attenzione

Sisal opera con la concessione ADM numero 16020, intestata a Sisal Italia S.p.a., sul proprio sito sotto .it.

I numeri dichiarati nella propria app sono i più grandi di questa lista: oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket.

Quindicimila eventi live non sono un catalogo, sono un flusso: la differenza rispetto a un palinsesto pre-match è che la finestra per decidere dura quanto dura l’azione, e quindicimila occasioni al giorno significano che nessuno le guarda tutte. La diretta streaming gratuita su quattro sport è il vero servizio, perché permette di vedere l’evento che si sta giocando senza un secondo abbonamento. Chi apre la sezione live senza un criterio non sta scegliendo fra quindicimila eventi: sta scegliendo fra i primi tre che scorrono.

Sul prodotto l’operatore elenca la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; la funzione Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l’evento finisca. Il cash out merita una riga a parte: vendere una giocata in corso non è un prelievo, è una nuova transazione a un prezzo che decide il bookmaker, e la cifra offerta tiene conto del margine. Sembra un’ancora di salvezza; è un altro prezzo da accettare.

L’app permette inoltre di accedere al conto gioco con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile. Comodo, e detto senza ironia: su un flusso da quindicimila eventi il numero di passaggi verso la giocata è la variabile che conta di più.

bet365: il partner ufficiale e quello che quella carica non copre

bet365 opera con la concessione ADM numero 16030, intestata a Hillside (New Media Malta) Plc, sul proprio sito sotto .it.

Si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Sul versante della tutela, elenca periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione, e per i residenti in Italia indica il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22.

Una carica di partner ufficiale è un investimento di immagine, non una prova di prodotto: non dice nulla sul margine applicato ai mercati della Champions né sulla profondità del palinsesto per un campionato che non sia la Premier League. Peraltro l’ADM autorizza gli eventi uno per uno — nel settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 come primo partner secondo la stampa di settore — il che ricorda che anche un palinsesto enorme passa da una lista approvata evento per evento.

La combinazione fra copertura larga, diretta e una cassetta degli attrezzi di autolimite è quella che interessa a chi vuole un conto solo: qui l’ampiezza non è un problema da gestire, è il motivo per cui si apre l’account.

La procedura di iscrizione: documento, SPID e i 30 giorni

Aprendo un conto su uno di questi dieci operatori le strade sono due. La registrazione classica prevede l’invio di una copia di un documento; l’identificazione digitale passa da SPID — e alcune piattaforme, come Goldbet, arrivano alla CIE attraverso un fornitore SPID — oppure dal documento caricato in formato .pdf, .jpg o .png. BetFlag rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e ricorda che il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

Il limite dei 30 giorni è quello che sfugge. Un conto aperto senza SPID va convalidato entro quel termine, altrimenti viene sospeso e i prelievi si bloccano. Non è una penalità: è la conseguenza di un obbligo di identificazione che il concessionario non può rimandare. Chi apre un conto «tanto per vedere» e ci torna dopo sei settimane trova un saldo fermo e un documento da ricaricare.

La differenza fra i due percorsi è tutta qui: SPID importa i dati e toglie il documento dal percorso, la registrazione manuale lo rimette al centro. Per chi ha già SPID la scelta è ovvia; per chi non ce l’ha, il tempo di ottenerlo è il vero costo di ingresso.

Le basi: come funziona una concessione italiana e cosa ci si gioca

Cosa può stare dentro un palinsesto approvato

Il palinsesto non è un listino che l’operatore si scrive da sé. L’articolo 2, lett. s) del D.Lgs. 41/2024 lo definisce come il programma di eventi — sportivi, comprese le corse dei cavalli, e non sportivi — e di tipologie di giocata preparato dal concessionario e approvato dall’ADM, e una scommessa si può prendere solo su eventi che stanno dentro quel programma approvato. L’ADM aggiunge gli eventi uno per uno. Quali sport e quali tipologie contenga il palinsesto di un singolo operatore non è dato sapere in astratto: si vede dal sito.

Il prodotto centrale sono le scommesse sportive a quota fissa, ma la legge prevede anche il totalizzatore. Se qualche brand offra online i totalizzatori sportivi non è dato sapere. Sugli eventi simulati, l’articolo 2, lett. v) definisce le «scommesse su eventi simulati» — eventi sportivi e ippici generati al computer, mostrati con un’animazione o con un evento reale preregistrato — ammesse dentro la concessione per le scommesse sportive, e i siti degli operatori portano una sezione «Virtuali».

L’ippica, poi, sono due cose distinte nella legge: le scommesse sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, dentro l’articolo 6, comma 1, lett. a), e i «giochi di ippica nazionale» dell’articolo 6, comma 1, lett. c), con le tipologie da totalizzatore del tipo vincente, accoppiata, tris, quarté e quinté, che richiedono una concessione a parte. Se un brand prenda online i totalizzatori di ippica nazionale non è dato sapere.

Il live lo offre ogni operatore di dimensioni rilevanti; le regole ADM sui mercati live, sui ritardi e sugli eventi non sono qui note, e non esiste un elenco dei mercati live disponibili. Una decisione di un direttore ADM su scommesse e minori esiste e richiama il DM 111/2006; il suo contenuto non è noto. Quanto agli esport, se il palinsesto li includa non è dato sapere.

La scommessa sportiva in pratica: singola, multipla, sistema

Chi entra in un conto sotto .it trova sempre la stessa cassetta degli attrezzi. La singola è una giocata su un esito. La multipla combina più esiti e moltiplica le quote fra loro: due eventi a 1,90 diventano un prezzo di 3,61, che sembra un affare e non lo è, perché la probabilità che entrambi gli esiti arrivino è il prodotto delle due probabilità, non la loro somma. Il sistema è la via di mezzo, con più giocate combinate in un’unica scheda.

Il margine del bookmaker vive in ogni quota, e sulle multiple si somma. In un mercato a due esiti con prezzi di 1,90 e 1,90 la restituzione è intorno al 95 % di quanto viene puntato e il margine è il resto: quel 5 % circa viene trattenuto su ogni giocata, e su una multipla di tre gambe viene trattenuto tre volte. Non è una truffa, è l’aritmetica di un’impresa che guadagna sulla differenza fra quote e risultati. Ma spiega perché le multiple, presentate come il modo di trasformare due euro in cinquanta, siano anche il prodotto su cui il bookmaker guadagna di più.

Sul terreno delle tipologie, i nomi sono quelli del mercato italiano: 1X2, GG/NG per goal e no goal, Under/Over, DNB — il draw no bet, che in italiano gli operatori scrivono «rimborso in caso di pareggio» — handicap, combo. Il cash out è rimasto in inglese anche nei contratti.

Perché il deposito è il vero tetto e non lo stake

Non esiste un tetto di legge in euro alle puntate nelle scommesse sportive. Chi lo cerca sui motori di ricerca non lo trova perché non c’è: gli strumenti che vincolano sono i limiti che il giocatore si dà e il limite di deposito che sceglie in registrazione.

Da qui il calcolo che questa pagina deve fare, e non è un calcolo di rendita. Prendiamo un giocatore che abbia scelto in registrazione un limite di deposito settimanale di 100 € e che quella cifra la giochi interamente una volta su un mercato a due esiti con quota illustrativa di 1,90 su ciascun esito — un esempio, non un prezzo quotato. Quel mercato restituisce intorno al 95 % di quanto viene puntato su di esso, quindi il costo atteso per il giocatore è il margine, cioè il 5 % circa di 100 €: un ordine di grandezza fra i 5 e i 5,5 € a settimana. È una stima media su molte giocate, non un risultato: chi punta cento euro in una sera può perdere tutto, chi ne azzecca una può incassare 190 € lordi, e il margine non dice nulla su quale delle due cose accada. La condizione perché la cifra valga è che tutto il deposito venga giocato una volta sola su un mercato a due esiti a quel prezzo.

Il punto non è il tasso. È la base su cui il giocatore gioca. Cinquecento euro depositati e rigiocati tre volte in un mese non sono cinquecento euro: sono milleduecento euro di giocate su cui il margine viene applicato ogni volta. Il limite di deposito tiene fermo il primo numero e non tocca il secondo, ed è per questo che il vero tetto al costo settimanale di un giocatore non è la cifra che sceglie in registrazione: è quanto spesso quella cifra ripassa dal banco. Su un sito senza concessione, dove nessuno gli ha chiesto di scrivere un limite, quella frequenza è l’unica variabile che nessuno gli ha mai fatto mettere per iscritto.

Ricariche, prelievi e le rotaie del pagamento

Il conto di gioco italiano non si ricarica come un conto qualsiasi. I punti vendita ricariche dell’articolo 13 del D.Lgs. 41/2024 sono tabaccherie e ricevitorie iscritte a un registro ADM: ricaricano il conto online solo su richiesta del titolare dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario oppure in contanti fino a 100 € a settimana in totale. Non possono pagare vincite né sbloccare il saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € all’anno.

Le rotaie che le pagine di confronto mostrano presso i concessionari ADM sono carte, PostePay e altre prepagate, portafogli elettronici come PayPal, Skrill e Neteller, Satispay, bonifico, voucher e ricariche in contanti in tabaccheria con SisalPay e Mooney; l’elenco di ciascun operatore sta nei suoi termini. Le criptovalute presso i concessionari ADM sono una questione aperta, e non risulta una norma che nomini le rotaie approvate.

C’è poi un articolo che vale più di quanto sembri. L’articolo 22, comma 1 prevede un regolamento, concordato con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione; la sua entrata in vigore non è confermata. È il passaggio che, il giorno in cui diventa operativo, rende un conto offshore più difficile da alimentare. Chi oggi tiene un saldo su una piattaforma senza concessione sta scommettendo anche su quella data.

La domanda che apre quasi ogni conversazione: quanto rende un bonus

Il bonus di benvenuto è il terreno su cui i siti senza concessione hanno il discorso più facile, perché il numero è più grande. La verità è che nessun tetto di legge esiste agli importi né ai requisiti di puntata, quindi il valore di un bonus dipende da tre cose che stanno tutte nei termini dell’operatore: il requisito di puntata o rigioco, la quota minima a cui le giocate qualificanti contano, e la scadenza entro cui il requisito va completato.

Su questi tre punti la differenza fra operatori è enorme e non è osservabile dal banner: due bonus da 100 € possono valere uno il triplo dell’altro. Un bonus va quindi letto come una riga di bilancio, non come un regalo — quanti euro di giocate servono per sbloccarlo, a quali condizioni, e quanto resta se una singola gamba non passa. Chi ha già un limite di deposito scritto in registrazione è, quasi per definizione, la persona che leggerà quelle condizioni invece di cliccare.

Resta una tentazione da nominare: un bonus grande su un sito che non ha chiesto nessun limite, sul quale il Registro Unico degli Autoesclusi non ha presa. Il premio per entrare è più alto e la rete sotto è assente. È lo scambio peggiore del settore, e presenta il conto più tardi di tutti.

Quando la vincita diventa un problema fiscale

Sul terreno delle vincite il giocatore è in una posizione comoda solo dentro il sistema. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché il prelievo è a carico del concessionario: la stampa di settore, nel 2024 e nel 2026, parla di somme «tassate alla fonte», con il giocatore che riceve l’importo netto e non dichiara nulla. È una ricostruzione giornalistica e non una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi la indico per quello che è: sopra una certa cifra conviene consultare un commercialista.

Il fisco, dal canto suo, si è occupato anche dell’altro caso. La risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010 dell’Agenzia delle Entrate tratta le vincite online come «redditi diversi» ai sensi dell’articolo 67, comma 1, lett. d) del TUIR, anche per siti registrati o ospitati all’estero, tassabili secondo l’articolo 69 del TUIR sull’intero importo ricevuto senza deduzioni. La lettura pratica è: nessuna ritenuta, e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata non è nota, e la posizione va espressa per quello che è, cioè l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate e non consulenza fiscale.

Il costo qui non è l’aliquota, è la struttura. La vincita di un concessionario arrivava già netta; la vincita di un sito estero arriva lorda e diventa una voce da dichiarare, con l’importo intero e nessuna deduzione. Chi punta cifre serie su un conto offshore ha comprato un adempimento in più, di cui si accorge a giugno.

La licenza straniera, letta da vicino

Curaçao, Malta, Anjouan: sono le giurisdizioni che compaiono più spesso quando si apre la pagina «licenze» di un sito che accetta giocatori italiani. Sono licenze reali nei loro ordinamenti e prive di qualsiasi efficacia in Italia. Nessuna di esse fa di un operatore un concessionario ADM, e nessuna gli dà accesso al RUA, alla vigilanza sui palinsesti, ai protocolli sui limiti o a un foro italiano.

Per l’articolo 4 della legge 401/1989, come l’ADM ha riassunto il 28 febbraio 2024, l’arresto fino a tre mesi e l’ammenda riguardano anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari. L’importo dell’ammenda non è noto e non risulta alcun procedimento concreto contro un giocatore: due cose che vanno dette entrambe, perché chi presenta la norma come una certezza fa un danno simmetrico a chi la presenta come una formalità.

La conseguenza per chi legge è di metodo. Prima di depositare, la verifica utile non è quella della licenza straniera che il sito mostra in fondo alla pagina: è la presenza del nome nell’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza dell’ADM. Poi la verifica si sposta sui termini dell’operatore, dove il codice di concessione è scritto per esteso, con una seconda condizione da controllare — che quel sito offra davvero le scommesse sportive, perché l’elenco non lo dice.

Tre controlli, nessuno dei quali costa denaro: l’elenco ADM, la pagina dei termini, e il palinsesto. Con quei tre un lettore separa ciò che è tutelato da ciò che non lo è, senza dover credere a nessuna pagina di recensioni.

Domande frequenti sui siti di scommesse esteri

Che rischi corre chi gioca su una piattaforma senza concessione ADM?

Nessuno degli strumenti di tutela italiana si attiva. Un sito senza concessione non è collegato al Registro Unico degli Autoesclusi, non è tenuto ai limiti di deposito scelti in registrazione né agli obblighi di identificazione del conto di gioco, ed è esposto all’inibizione DNS. In più la legge 401/1989 prevede, come l’ADM ha riassunto, ammenda e arresto fino a tre mesi anche per il partecipante.

Come si accerta che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si consulta l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato dall’ADM (ex AAMS). La concessione è per sito: ogni riga è legata a un solo indirizzo sotto .it, con un codice da 16000 a 16051 nel listino letto il 25 ottobre 2026. L’elenco non ha una colonna per i giochi, quindi il nome prova il titolo, non l’offerta sportiva.

Che cos’è il RUA e cosa copre un’autoesclusione?

Il Registro Unico degli Autoesclusi, attivo dal 2018, raccoglie chi chiede di essere bloccato e vale su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia e sulle sale fisiche, qualunque sia il concessionario presso cui la richiesta è stata fatta. Un sito senza concessione non vi è collegato: la stessa persona resta raggiungibile là.

Cosa vieta il Decreto Dignità in materia di scommesse?

L’articolo 9 del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87 vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, di giochi e scommesse con vincite in denaro, su qualunque mezzo, internet compreso. L’AGCOM vigila e applica una sanzione del 20 % del valore della pubblicità, con un minimo di 50.000 € per violazione. Il divieto riguarda la promozione, non l’esistenza dei bonus.

Quali limiti di deposito si impostano presso un concessionario ADM?

Al momento della registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, oltre ai limiti su tempo, spesa e perdita previsti dall’articolo 15 del D.Lgs. 41/2024. I termini degli operatori mostrano la stessa asimmetria: un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni di attesa.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Su un conto con concessione ADM no: il prelievo è a carico del concessionario e il giocatore riceve l’importo netto senza dichiarare nulla, secondo la stampa di settore. Su un sito estero, invece, l’Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 141/E del 2010, le considera «redditi diversi» da dichiarare per l’intero importo. Non è consulenza fiscale.

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